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各縣市區(qū)委，市委各部委，市直機關各單位、各人民團體黨組（黨委）：

現(xiàn)將《全市解放思想大討論活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

中共湘潭市委

2024年2月9日

全市解放思想大討論活動實施方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神、習近平總書記關于湖南和湘潭工作的重要講話和指示批示精神，落實省委、市委全會決策部署，推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委關于在全省開展解放思想大討論活動的通知》（湘發(fā)電〔2024〕1號）精神，市委決定，在全市開展解放思想大討論活動，結合實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、活動時間

2024年2月上旬至3月底。

二、活動主題和內容

市委決定將2024年確定為“解放思想，大抓落實年”。本次大討論活動以“錨定‘三高四新’ 發(fā)揚‘四敢’精神”為主題，緊扣“六個圍繞”開展解放思想大討論，堅持一手抓解放思想、一手抓貫徹落實，以思想解放推動高質量發(fā)展大提升，加快建設社會主義現(xiàn)代化新湘潭。

1．圍繞必須堅定不移沿著黨中央和習近平總書記指引的方向前進開展討論。把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。著力從思想深處解決政治站位不高、“四個意識”不強的問題；解決政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題；解決管黨不力、治黨不嚴等問題；解決一些干部落實請示報告制度不嚴格、落實上級決策部署不力等問題。通過深入學習討論，從過時的條條框框和經(jīng)驗主義中解放出來；從不合時宜的發(fā)展理念中解放出來；從自己部門的小算盤中解放出來；從看攤守業(yè)的慣性思維中解放出來。進一步發(fā)揚“三?！本瘢鋵崱八母摇币?，有力推動中央、省委、市委決策部署落地見效。

2．圍繞必須堅定不移落實高質量發(fā)展這一首要任務開展討論。深刻領會“高質量發(fā)展是新時代的硬道理”，深刻把握湘潭邁上了高質量發(fā)展的新階段，深刻認識湘潭具有厚重的文化底蘊、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的科技資源等優(yōu)勢，集中精力加快“四區(qū)一地一圈一強”建設，凝心聚力抓好產(chǎn)業(yè)強市“千百十”工程、長株潭一體化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等重點工作。著力從思想深處解決發(fā)展信心不足、發(fā)展方向不清、發(fā)展路徑不明的問題；解決紅色資源利用不夠、文旅融合質效不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行機制不暢的問題；解決產(chǎn)教融合深度不夠，高?？萍汲晒镜剞D化率低，產(chǎn)學研尚未搭建成熟機制等問題。通過深入學習討論，進一步鞏固我市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好、好中調優(yōu)的發(fā)展勢頭。

3．圍繞必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想開展討論。走好新時代群眾路線，大力推廣“四下基層”制度，持續(xù)深化“走找想促”和“心連心走基層、面對面解難題”活動，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。著力從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰的問題；解決“不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”的問題；解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等優(yōu)質資源供給不充足、不均衡等問題。通過深入學習討論，進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進民生福祉，讓老百姓的日子一年更比一年好。

4．圍繞必須堅定不移守好安全發(fā)展底線開展討論。踐行總體國家安全觀，強化底線思維，堅決守牢安全底線，防范化解各類重大風險，加大重點領域隱患排查整治。著力從思想深處解決警鐘不鳴、安全意識淡薄的問題；解決發(fā)條不響、安全防范措施松弛的問題；解決鏈條不緊、安全責任存在缺位等問題；解決沉重的債務負擔并未減輕、財政壓力空前加大等問題。通過深入學習討論，進一步統(tǒng)籌好高質量發(fā)展和高水平安全，確保全市政治安全、社會安定、人民安寧。

5．圍繞必須堅定不移凝聚起團結奮斗的磅礴力量開展討論。深入推進全過程人民民主的湘潭實踐，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的攻堅力量，形成大力抓發(fā)展的良好氛圍，打出一片高質量發(fā)展的新天地。著力從思想深處解決團隊意識不強、協(xié)作能力不足的問題；解決溝通不暢、合力不強的問題；解決相互扯皮、遇事上交的問題；解決一些干部存在本位主義、全局意識不強等問題。通過深入學習討論，進一步開動腦筋大膽想、擼起袖子加油干，構建全市一盤棋謀發(fā)展新格局。

6．圍繞必須堅定不移加強干部能力素質和作風建設開展討論。教育引導廣大黨員干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提升政治能力和學習調研等各方面能力。著力從思想深處解決按部就班“舊”的問題、不敢擔當“怕”的問題、不思進取“懶”的問題、貪圖安逸“平”的問題；解決人浮于事、作風漂浮的問題；解決精神萎靡、疲疲沓沓等問題；解決一些干部“踢皮球”、新官不理舊賬等問題。通過深入學習討論，進一步樹立擔當實干的鮮明導向，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

三、活動方式

1．開展學習討論。市委理論學習中心組開展學習研討。主題是學習領會習近平總書記關于解放思想、敢闖敢試、改革創(chuàng)新的重要論述，聚焦“六個圍繞”，研究解決實際問題。各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位通過理論學習中心組學習、支部“三會一課”等方式，及時組織廣大黨員干部認真學習研討交流，進一步更新觀念、振奮精神、轉變作風。〔牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：各縣市區(qū)（園區(qū)），市直各單位〕

2．深入調研座談。市委主要領導主持召開一次座談會，市委常委同志通過調研、座談等多種形式指導活動開展，深入“四下基層”，認真查擺突出問題，聽取意見建議。3月下旬，召開活動交流總結座談會，促進成果轉化。各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位黨委（黨組）主要負責人組織本單位黨員干部開展專題調研座談會，可邀請專家學者及“兩代表一委員”出謀劃策?！矤款^單位：市委辦公室；責任單位：各縣市區(qū)（園區(qū)），市直各單位〕

3．開展五大活動。重點組織開展牽引性強、覆蓋面廣的五大主題活動：由市委宣傳部牽頭組織開展“跳出湘潭看湘潭——解放思想大家談”活動，市社科聯(lián)要圍繞大討論活動的主題和任務，有針對性地組織開展研討活動，通過放眼全省放眼全國看湘潭，找準湘潭在全省發(fā)展大局中的位置。由市發(fā)改委牽頭組織開展“起跑就加速、開局即沖刺”大抓落實活動，圍繞實現(xiàn)全年目標任務、堅持真抓實干開展討論。由市發(fā)改委、市工信局牽頭組織開展“鏈長到一線”調研活動，找準相關產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題，進一步強鏈補鏈延鏈。由市商務局牽頭組織開展“湘里鄉(xiāng)情話發(fā)展——與湘商面對面”招商引資活動。由市委政研室牽頭組織開展“獻策湘潭”金點子征集活動，組織評選十大金策。

4．做好宣傳發(fā)動。在市直新聞媒體開設《解放思想大家談?湘潭這么干》專欄專版，開展“解放思想大家談”“建言獻策”活動，報道各單位開展大討論的動態(tài)情況，組織相關人員撰寫評論文章。策劃推出《我的家鄉(xiāng)在湘潭》《跟著鏈長去一線》等系列報道，利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號、手機報、客戶端等新媒體平臺，引導社會各界廣泛參與，在網(wǎng)上網(wǎng)下交流互動?！矤款^單位：市委宣傳部；責任單位：市委網(wǎng)信辦、湘潭日報社、市廣電臺〕

5．促進成果轉化。各地各單位要廣泛征集、認真梳理大討論活動中的精彩發(fā)言和有價值的對策建議，及時報送討論成果和動態(tài)信息。要用好大討論活動成果，結合職能職責和工作實際，圍繞湘潭面臨的機遇和挑戰(zhàn)、優(yōu)勢和短板，進一步認清形勢、找準方位，拿出解決問題、推動工作、促進發(fā)展的具體措施辦法，推動各項工作再上新臺階。〔牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市委改革辦，各縣市區(qū)（園區(qū)），市直各單位〕

四、活動要求

這次解放思想大討論活動關系全局、意義深遠，全市各單位要把這一活動擺上重要位置，加強領導、精心組織、周密安排，切實抓好落實。

1．加強組織領導。市委設立解放思想大討論活動辦公室，辦公室設在市委宣傳部，負責組織和指導全市活動。各有關部門單位各司其職、密切配合，形成工作合力。

2．堅持領導帶頭。市委常委班子帶頭，以上率下，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，以“黨員干部”帶動“廣大群眾”，一級帶一級、一級抓一級，形成上級帶下級、上層帶基層、黨員帶群眾的生動局面。

3．注重分類指導。根據(jù)不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)的情況和特點，采取切合實際的方式方法，有的放矢開展工作，防止大而化之、上下一般粗。

4．抓好統(tǒng)籌結合。把解放思想大討論活動與鞏固拓展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果結合起來，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局結合起來，與“一活動一行動”結合起來，與本職崗位結合起來，與提振廣大黨員干部的精氣神結合起來，讓解放思想成為高質量發(fā)展的動力源。

5．加強輿論引導。各級黨委宣傳部門要運用多種方式，做好宣傳引導工作。切實加強輿情管控，防止發(fā)生“低級紅”“高級黑”，堅決杜絕官僚主義、形式主義。

6．抓好督查評估。各級黨委（黨組）要切實加強對活動的指導和檢查，將工作開展情況納入市委“雙通報”機制。把群眾滿不滿意作為檢驗活動開展效果的標尺。對組織不力、應付了事、做表面文章的按規(guī)定追責問責。

大討論活動結束后，各地各單位要認真總結，并將情況報市委解放思想大討論活動辦公室。

責編：周冠成

來源：新湘潭客戶端